公款招待算贪污吗？ 作者：未知     时间：2018-09-01    来源：互联网

　　摘要：近几年来，在一些地方，部分干部“不在明处大吃，躲到暗处享受”，公款吃喝腐败加速转向豪华会所、民宅、机，关食堂、酒堡等隐蔽场所。那么，拿公款吃喝算贪污吗?

　　答案：算贪污的。我国刑法规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。值得注意的是，非法占有不等于“据为己有”，行为人实际控制财物的方式多种多样。贪污罪是一种以非法占有为目的的财产性职务犯罪，与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。行为人即便将贪污所得财物处分给其关系人，或者将财物置于由其控制的他人保管之下，都应当认定为贪污既遂。

　　“贪污浪费是极大犯罪”，但很多人对于公款奢侈消费却见怪不怪，认为只要是不装入自己的腰包，就不算是腐败。这也是傅平洪理直气壮用公款吃喝的原因所在。实际上，公款吃喝等奢侈消费的实质就是挥霍公共财富，必然导致侵占挪用公款或者权钱交易等违法乱纪问题的发生。而且公款奢侈消费本身就是腐败，不仅仅是公共财政的大量浪费，而且还会带来党风政风的堕落，严重损害政府以及党员干部形象，已经引起人民群众的强烈不满。

　　当前，公款吃喝、公车私用、公款出国旅游等公款消费现象屡禁不止。解决这个问题的出路，一方面是要建立和完善严格的监督机制，增加公务开支的透明度，加强群众监督，严肃财经纪律;另一方面，要通过相应的法律处罚，使公款消费受到法律的规制和控制。对于那些将公款作为自己享乐“专用资金”的官员，要依法以贪污罪追究其刑事责任。从这个意义上来说，“公款吃喝以贪污罪追责”的判例应成为常态，这样才能更好地保护公共财产安全，有效遏制腐败，保障社会的安定和谐。

　　归根结底，遏制公款吃喝，不能只顾浪漫，不讲现实;不能只求痛快，不讲可行;不能只讲严惩，不顾预防。在芬兰，其央行前行长在用公款招待客人时，因多点了一道价值20欧元的鹅肝，而被迫辞职。这是制度的威力，有了制度的严密梳理和有效预防，遏制公款吃喝便不是难事。诚如有识之士所言，遏制公款吃喝问题，最根本是要建立健全一套严格的公务接待财务标准和审批、核准、监督制度，甚至细化到每个接待人和被接待人的费用标准，借鉴欧美国家或者香港地区的做法。关键不在增设什么罪名新立什么规定，而在于下大决心严格执行公务接待的财务制度!

　　《刑法》中明确的规定了，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。在惩治公款吃喝的问题上有法不依，执法不严，违法不究，这样的局面再也不能继续下去了。

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